欧冠各联赛有几个名额欧冠名额在五大联赛中究竟
欧冠正赛的32个名额可以分为三种来源：
1、24支通过达到在各国联赛中的排名直接获得正赛资格；
2、4支通过“非冠军组”资格赛获得正赛资格；
3、4支通过“冠军组”资格赛获得正赛资格。
欧洲杯的选取规则：
直接进组：
1.欧冠冠军 欧联杯冠军（2队）
原规则的情况是，在欧冠冠军已通过联赛获得小组赛名额时，欧联杯冠军才递补获得直接晋级小组赛名额，否则欧联杯冠军只能参加附加赛。规则修改后，无论欧冠冠军情况如何，欧联杯冠军将预定一个小组赛名额。
2.欧战积分排名第1-4：都有4队直接晋级小组赛（16队）
3.欧战积分排名第5-6：都有2队直接晋级小组赛（4队）
4.欧战积分排名第7-10：联赛冠军直接晋级小组赛（4队）
通过预选赛晋级小组赛（6队）
1.冠军组（共4队）
欧战积分第11-55的联赛冠军将通过预选赛决出4个晋级小组赛名额，预选赛分为初赛（Preliminary round）、资格赛（Qualifying round，共三轮）及附加赛（Play-off round）。
新规下，冠军组的竞争将会比原规则更激烈。原规则是欧战积分第13-55名成员的联赛冠军竞争5个小组赛名额，新规下的冠军组名额少了1个，参赛球队则多了两队。
2.排名组（共2队）
欧战积分第5-6的联赛第三以及欧战积分第7-15的联赛亚军，一共11队将经过资格赛（两轮）和附加赛决出两个晋级小组赛名额。
1、欧洲冠军联赛的参赛名额分配如下：
a）冠军杯和联盟杯成绩积分排名前三的联赛拥有4个参赛名额（冠亚军参加正选赛，三、四名参加资格赛）
注：具体的计算方法是：在冠军联赛/联盟杯中，每赢一场2分（资格赛1分），平一场1分（资格赛0.5分），输一场0分。（只看过去五年的积分）
目前它们分别是：西甲、英超、意甲
b）积分排名4-6位的联赛（共3个）拥有3个参赛名额（冠亚军参加正选赛，第三名参加资格赛）
目前它们分别是：法甲、德甲、葡超
c）积分排名7-15位的联赛（共9个）个拥有2个参赛名额（其中排名靠前的三个足协冠军参加正选赛，亚军参加资格赛，其余六个足协的冠亚军参加资格赛）
目前它们分别是（按排名）：
罗马尼亚甲级联赛
荷兰甲级联赛
俄罗斯超级联赛
苏格兰超级联赛
乌克兰甲级联赛
比利时甲级联赛
捷克甲级甲级联赛
土耳其超级联赛
希腊甲级联赛
d）其他联赛各拥有1个参赛名额（冠军参加资格赛）
e）卫冕球队，如果它没有通过国内联赛的排名获得冠军联赛的资格，可以向欧足联提交申请书，欧足联会视情况定夺。
资格赛淘汰下来球队参加联盟杯，其余共32支球队正式参加欧洲冠军联赛
英超前四名直接获得欧冠名额，西甲前四名直接获得欧冠名额，意甲前四名直接获得欧冠名额，德甲前四名直接获得欧冠名额，法甲前两名前四名直接获得欧冠名额，第三名要经过欧冠附加赛才能够获得欧冠名额。
如果欧冠冠军已通过联赛获得直接晋级小组赛资格，欧战积分排名第11联赛冠军将递补进小组赛。在欧冠正赛中，初赛及资格赛第一轮被淘汰的球队将转至欧联杯资格赛第二轮，资格赛第二轮被淘汰的球队将转至欧联杯资格赛第三轮，资格赛第三轮冠军组被淘汰的球队将转至欧联杯附加赛，资格赛第三轮联赛排名组及附加赛被淘汰的球队将转至欧联杯小组赛。
5大联赛足球欧冠和欧联名额分别有多少个? - ： 没搞懂、请教前辈 英超、西甲、德甲,拥有4个欧冠名额(3个正赛名额、1个附加赛名额),3个欧联杯的名额(西甲与意甲是杯赛冠军、联赛第五名,第六名.而英超则联赛第五名,足总杯冠军,联赛杯冠军). 意甲、...
欧冠各联赛有几个名额 - ： 欧冠正赛的32个名额可以分为三种来源: 1、24支通过达到在各国联赛中的排名直接获得正赛资格 2、4支通过“非冠军组”资格赛获得正赛资格; 3、4支通过“冠军组”资格赛获得正赛资格. 直接晋级组: 1...
各联赛的欧冠和欧联名额是多少? - ： 欧洲联盟杯的参赛名额分配如下: 1. 1.No.1~6及No.16~21的足协各有3个参赛名额 2. 3个最差的足协各有1个参赛名额 3. 其它足协各有2个参赛名额 4. 欧足联公平竞赛评分产生3支俱...
欧洲各大联赛每个联赛有几个欧冠名额? - ： 欧洲5大联赛有4个名额,英超.意甲.西甲.德甲.法甲.分别有4个名额.各联赛的联赛前2名直接进欧冠.3,4名需要淘汰赛选择进欧冠或者去打联盟杯.
欧冠每个国家几个名额 - ： 英超4个,意甲4个,西甲4个,德甲4个,苏超2个,俄超2个,荷兰2个,希腊2个,葡萄牙2个,乌克兰2个,法甲2个,挪威2个.
各个欧洲联赛在欧冠中名额各是多少? - ： 欧洲前三的联赛有四个名额,现在是英超,西甲,意甲,其中各个联赛的第四要打资格赛,也就相当于三个半,以后的有三个,德甲,法甲,各个联赛的第三打资格赛,相当于两个半,再是荷甲,葡超等一个半,还有一些联赛有半个位,这些都是由欧洲积分划定的登记规定的,虽然今年德甲超越意甲获的第三,但要到下下个赛季才有三个半名额.有什么问题可追问,没问题请采纳,谢谢
5大联赛的欧冠名额各有几个? - ： 最新的欧足联联赛排名(已经包括资格赛的成绩了) 排名 国家 06/07 07/08 08/09 09/10 10/11 总分 teams 1 英格兰 16.625 17.875 15.000 17.928 3.357 70.785 6/ 7 2 西班牙 19.000 13.875 13.312 17.928 2.214 66.329 7/ 7 3 德国 9.500 13.500 ...
各国联赛参加欧冠的资格都是几个?是怎么分配的? - ： 欧冠名额的分配是依照各国联赛在欧足联的联赛排名来决定的,也就是说,排名越靠前的球队,获得的欧冠参赛席位就会越多.而欧冠正赛的32个名额可以分为三种来源:1、通过达到在各国联赛中的排名直接获得正赛资格(24支);2、通过...
欧洲各大联赛欧冠名额分配? - ： 在欧洲只有冠军联赛、联盟杯赛两大赛.他们的名额分配是欧足联根据各国俱乐部在过去5年参加欧洲赛事的系数来定的.在欧洲冠军联赛及欧洲联盟杯赛中,代表系数排名最低的几个足协的俱乐部必须参加资格赛.1、欧洲冠军联赛的参赛名额...
欧战积分1到10名各有多少个欧冠名额和欧联杯名额? - ： 拥有2个欧冠名额(1个正赛名额,拥有4个欧冠名额(3个正赛名额,3个欧联杯的名额.排名第7名至第9名的联赛,拥有2个欧冠名额(1个正赛名额、1个资格赛第三轮名额)排名第1名、第2名、第3名的联赛、1个资格赛第三轮名额)、第5名、第6名的联赛,拥有3个欧冠名额(2个正赛名额、1个附加赛名额).排名第4名、1个附加赛名额),3个欧联杯的名额,4个欧联杯的名额排名第10名的联赛
悲催！克洛普欧战决赛三连跪！第四次该如何？
和本文相关的文章，可浏览“今夜文科男”前期文章，
《尤尔根·克洛普——硬核重金属足球斗士》
《打入欧冠决赛的热刺，到底是一支什么样的球队？》
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对于全世界热爱足球的球迷来说，克洛普到底是不是一个顶级教练？
这几乎是一个无脑的问题，
我相信，几乎100%的球迷都会回答，
“YES”！
尤尔根·克洛普的过往战绩已经证明了自己的实力，毫无疑问渣叔是一名世界级的教练，
能够带领美因茨这支小球队升级德甲、在德甲复兴大黄蜂并打破拜仁统治、在英超复兴利物浦并和瓜氏曼城血拼争冠，这样的主帅绝对可遇不可求！
可偏偏有一个非常奇怪的事情，到现在还在困扰着世界级的克洛普和他打造的战力非凡的球队，
这件事在世界级教练中几乎没有出现过，
这件事，就是欧战决赛的连续失利！
而且还是三次，三次欧战决赛的落败！
更令人震惊的是，
这三次战败都发生在短短的五年之内，2013-2018年之间！
遍数世界级主帅，弗格森、穆里尼奥、瓜迪奥拉、安切洛蒂……
带领过世界级豪门球队的主教练都不曾遇到过此种怪事，
即便是没有欧战冠军的温格教授，也是在二十余年的时间跨度下，
随着球队实力起伏才没能一偿宿愿的。
如此短期内的连续落败，已经堪称无法理解的难题了，
甚至于克洛普，这无法不成为一种梦魇，哪怕渣叔再强大也罢！
因为这，穆里尼奥执教曼联期间，为了打心理战，甚至都拿着这事嘲笑过渣叔，
穆里尼奥说，
穆帅此话，包含一千点伤害啊！
在次，我们可以盘点下渣叔的三次欧战决赛落败！
第一次，在2013年，渣叔率领青春激扬的多特蒙德，第一次震惊了世界！
2012年小组都未出线的多特，在与西甲冠军皇马、英超冠军曼城、和钾冠军阿贾克斯组成的冠军死亡之组中，昂首晋级，
更为人震惊的是，欧冠半决赛中，面对欧冠九冠王皇家马德里，莱万多夫斯基上演“大四喜”，多特4-1横扫银河战舰！
随后的决赛中，面对三年内两进欧冠决赛的老辣拜仁，面对赛季中7:0血洗巴萨的恐怖拜仁，
上半场的多特表现神勇，机会更多。
可惜碰到了更为神勇的诺伊尔，
最后，下半场体力不支的多特无法维持住高强度的压迫性进攻，
最终功败垂成，痛失欧冠冠军！
跪地不起的罗伊斯至今令人心痛！
这是渣叔的第一次欧战决赛，这场比赛之前，多特阵中的年轻人无一人有过欧战决赛的经验， 所以，这次失利虽然惜，却也可以理解。
毕竟2013年的多特能够斩落一干豪门，闯进决赛，就已经超出了球迷们的预期。
可谓虽败犹荣！
当时的多特在渣叔的率领下，已经无所畏惧，我们都相信那支年轻的黄黑军团总会创造奇迹。
渣叔也凭借出色的表现，力压欧冠冠军教头海因克斯，荣膺欧冠赛季最佳主帅！
可谓世界扬名、实至名归！
这次欧冠决赛后，当多特球迷们憧憬未来时候，谁也没想到，
短短两年后，渣叔和多特的缘分就宣告结束！
渣叔的第二次欧战决赛也很快到来。
2016年，克洛普率领重整旗鼓的红军利物浦踏上了欧联杯决赛的舞台，对手正是欧联杯赛场上的霸主塞维利亚，
主帅正是现任枪手主帅埃梅里——那个将欧联杯活活踢成“塞维利亚杯”的男人！
彼时的利物浦，还处于克洛普调教的初期，阵容远未像今日一样强大，
“三叉戟”尚未成形，后防也伤痕累累，克洛普的高压迫战术还在试验阶段，
球员体能和心理远未适应如此高强度的复杂战术。
决赛中，希望借此进军欧冠的利物浦显得焦急万分、用力过猛，阵容保持的非常不合理，球员体能下滑严重，防线更是被冲击的七零八落，
克洛普的战术选择在这场比赛中的确存在不合理。
最终，1-3，克洛普红军生涯的第一个欧战冠军再次旁落，克洛普第二次倒在了欧战决赛的舞台上。
一贯“斗志昂扬、战力满满”的克洛普很少如此失望，赛后他说，
第一次失败不可怕，第二次失败就很令人失望了，
本想靠着这次欧联杯冠军，实现利物浦快速复兴的克洛普只能倔强地接受失败、接收球队实力的不足，
并继续卧薪尝胆，在短短的两年内打造了又一支战力非凡的利物浦。
时隔两年后的2018年，克洛普的红军再一次站上了欧冠决赛的舞台，
对手是已经卫冕成功的欧冠第一豪门皇家马德里！
这已经是克洛普的第三次欧战决赛了，也是克洛普的第二次欧冠决赛了。
这次决赛，实力本就不占优势的利物浦同样不被人看好，C罗领衔的皇马有太多的理由再次夺取欧冠，实现传奇般的欧冠三连冠了。
克洛普最大的依仗就是这个赛季火爆的萨拉赫，欧冠中不输于C罗梅西的表现让萨拉赫“埃及梅西”的称号显得实至名归，他所率领的三叉戟也是对抗皇马的最大武器，
比赛如期而至，场面胶着依旧。
可“人算不如天算”，
比赛的平衡在萨拉赫的受伤离场后被打破了，
拉莫斯绞着的手臂，让克洛普失去了最犀利的武器，
利物浦士气大挫，全场几乎都没有像样的机会，
卡里乌斯丢魂似的两次失误断送了克洛普的又一次欧战冠军梦想。
赛后，克洛普显得愤愤不平，他说，
克洛普太想赢了 ，可是他还是败了，这次失败他没有失望，只有不服。
前两次的失败，克洛普也明白，自己的球队的确技不如人。
但是这次，克洛普输的很不服气，
拉莫斯拽倒萨拉赫的犯规没有被吹罚，卡里乌斯莫名其妙的两次低级失误，
这些都让克洛普至今无法释怀。
在他看来，这支利物浦完全有能力夺得欧冠冠军。
很幸运，克洛普说对了，时隔一年，利物浦将再次挑战欧冠冠军。
克洛普也将第四次率队站在欧战决赛的舞台，第三次出现在欧冠决赛的赛场。
这次通往决赛的道路上，红军更是一场4:0的惊天逆转横扫了拥有梅西的巴萨，
气势如虹的利物浦，将面临的对手是熟悉的不能再熟悉的英超兄弟托特纳姆热刺，
有意思的是，这场决赛其实也打破了克洛普身上的一个尴尬纪录：
之前的三场决赛，无论是面对拜仁、塞维利亚还是皇马，
克洛普的球队都是不被人看好的一方，
这一次，尴尬局面被打破了，
这次决赛大家普遍看好利物浦了。
克洛普对此也抱着乐观的信念，面对自己的第三次欧冠决赛，
他引用了德国的一句老话，
而在我们中国也有句老话，叫“事不过三”。
我是枪手球迷，所以，
我绝对希望支持利物浦夺冠！
温格教授退休后，我很欣赏克洛普，所以，
我希望这次渣叔能够打破梦魇、君临欧洲！
《尤尔根·克洛普——硬核重金属足球斗士》
《打入欧冠决赛的热刺，到底是一支什么样的球队？》
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欧联杯斩获首球，C罗打入俱乐部欧战第144球，对他来说意味着什么？
C罗打入俱乐部欧战第144球，意味着C罗依旧拥有一战之力，并且也还能够为球队做出贡献，除此之外，还说明C罗在欧战赛场上依旧有着上佳的表现。
看到C罗在欧联杯上的表现之后，很多球迷都感到非常的激动，因为C罗虽然已经成为了一名老将球员，但是在球场上，C罗的表现却依旧能够赢得球队和球迷的信任。
一、 C罗打入俱乐部欧战第144球，意味着C罗依旧有一战之力。
在C罗年纪越来越大之后，很多球迷都质疑C罗已经无法给球队带来任何作用，甚至C罗也已经成为了球队的负面能量。然而随着C罗打入俱乐部欧战第144球后，有关于C罗身上的质疑也彻底烟消云散，因为C罗用自己在球场上的表现，证明自己依旧有一战之力。
二、 C罗打入俱乐部欧战第144球，说明C罗能够为球队做出贡献。
其实很多人都知道C罗绝对是一位划时代的巨星，因为能够多次拿到欧冠奖杯，这就足以说明C罗拥有着极佳的实力。如今随着C罗的年纪越来越大，C罗的身体素质也出现了明显的下滑，不过C罗在球场上依旧能够为球队做出贡献，如果不是C罗的出色发挥，曼联队根本拿不下这场比赛。
三、 C罗打入俱乐部欧战第144球，说明C罗在欧战赛场上依旧有上佳表现。
由于C罗在欧战赛场上拥有着丰富的经验，这使得C罗很容易就在欧战赛场上有着出色的发挥。而在本场比赛当中，C罗帮助球队打入了俱乐部历史上欧战第144球，这就足以说明C罗在欧战赛场上的表现，依旧能够得到大家的认可，所以我希望大家能够减少对于C罗的质疑。
二十一条的签定情况介绍
二十一条的签定情况是怎么样的呢?一起来看看吧!以下是我为你精心整理的二十一条的签定情况介绍，希望你喜欢。
二十一条的签定情况
二十一条是日本帝国主义的秘密条款。日本帝国主义趁第一次世界大战期间欧美各国无暇东顾的时机，1915年1月18日，日本驻华公使日置益觐见袁世凯，递交了二十一条要求的文件，并要求政府“绝对保密，尽速答复”。此后日本帝国主义以威胁利诱的手段，历时五个月交涉，企图迫使袁世凯政府签订，企图把中国的领土、 政治 、 军事 及财政等都置于日本的控制之下的二十一条无理要求，这些条款称中日“二十一条”，后经中日协商，签订不平等条约“中日《民四条约》”。但须注意的是，“二十一条”不能等同于《民四条约》。
1914年8月21日，日本《朝日新闻》登出过日本即将向中国提出的“中日新议定书”6条，内称“因第 三国 侵害支那共和国之安宁、或于领土保全上有危险之时，日本帝国政府可采取临机必要之处置”、“支那共和国不得妨碍日本帝国政府之上述行动，而予以便利”、“日本帝国为达前项之目的，得临时收用在军事上必要之地点”、“非经两国政府承认，不得与第三国签定违背本协约之条约”等条款，其内容类似于日韩合并前日本与韩国签订的议定书的翻版。同年，第一次世界大战爆发，袁世凯政府要求德国把侵占的山东半岛权益交还中国，遭拒。当时美国注意力已转移至欧洲，而英国则希望日本能成为在其远东的盟友，日本于是在8月23日对德宣战，出兵占领了德国在中国的势力范围——山东半岛。1914年11月18日，中国政府向日本政府提出了日本军从中国撤军的要求。1915年1月7日，中国政府再次向日本政府提出撤军要求。
1915年2月2日，日本趁欧美各国无暇东顾之际，秘密向袁世凯提出了五号共计二十一个条款(简称《二十一条》)的无理要求，逼迫袁世凯政府承认日本取代德国在华的一切特权，进一步扩大日本在满洲及蒙古的权益，以及承诺聘用日本人为顾问。日本的要求等同于将中国纳入成为其保护国。美国闻讯虽对日本提出抗议，但日方并没有收回其主要要求。
1915年1月18日，日本公使日置益向中华民国大总统袁世凯直接提出二十一条要求，并要求中国绝对保密。1至4月，袁世凯一面命外交部同日本谈判，一方面暗中逐步泄露内容，希望获得英美支持抗衡日本。中国的谈判代表多次拒绝要求中的部分内容，迫使日本作出让步。中国国内亦出现反日情绪。日本则以武力威胁中国。至5月7日，日本政府向中国发出最后通牒，限令于9日前答复。毛泽东得知后，愤而写下四言诗：五月七日，民国奇耻;何以报仇，在我学子。最终袁世凯政府在5月9日晚上11时接受二十一条中一至四号的要求，并于5月25日完成签字。5月9日被全国 教育 联合会定为国耻日，称“五九国耻”。
袁世凯与二十一条真相揭秘
民国初年，正当俄英两国趁中国内乱的机会火中取栗、各有斩获的时候，在旁边虎视眈眈的日本也是十分着急却又使不上劲，原因是俄国在中国边境驻有重兵，随时可以采取行动;而英国也可以通过印度的渠道进行渗透，但日本是岛国，与中国领土并无交界，一旦要运送军队来华，未免兴师动众，会引起列强的不满。
日本虽然和和沙俄签有密约，准备在中国乱到一定程度的时候，两国按密约中的满蒙境内分界线，一起出兵瓜分了满蒙。但没有想到的是，辛亥革命的时间非常短，且没有发展到两个强盗期盼的“严重程度”;这一踌躇，出兵的机会便已经错过了。
在清帝退位前，日本听说中国即将实行共和制，当时还是打算出兵帮助清廷扑灭革命的。原因很简单，日本是君主制国家，一旦中国实行了共和制，势必对天皇在日本国内的地位产生不利的影响，而且一旦日本帮助清廷完成这一“功勋”， 自然 可以索取高额的回报，何乐而不为。
可惜的是，日本援助清廷的计划遭到了普遍的冷遇，其他列强对腐朽的清廷失望至极，已经不愿意在这艘破船上浪费时间和精力，而受命组建的袁世凯内阁对继续维持大清也无 兴趣 。令日本不快的是，英美等列强新选中的代理人袁世凯却是为他们极为忌讳和厌恶的，因为袁世凯早年在朝鲜的时候就一直与日本人斗法，对日本的鬼蜮伎俩可谓是知根知底，而且袁世凯对日本人明显具有一种根深蒂固的不信任感。日本人深知，袁世凯在外交上乃是李鸿章“以夷制夷”之法的衣钵传人，其一贯主张联英美以制日俄，他一旦上台，对日本的图谋无疑是一种潜在的威胁。
辛亥革命的机会错过了，但随后的机会接踵而至。1914年7月，第一次世界大战爆发，几乎所有的欧洲列强都卷入了这场战争，其中英、法、俄抱成团与另一团伙的德国及奥匈帝国捉对厮杀，欧洲大地刀光剑影，狼烟四起，而日本在一战前曾与英国结成同盟关系，它见欧洲列强此刻无暇顾及远东地区，当然不能错过这次扩张的机会。
日本当时看中的肥肉是德国在青岛的租借地，因为德国在中国是新来的暴发户，势力不大，根基尚浅，而此刻又被欧战缠身，日本这时对德国宣战并占领青岛绝对是“低风险、高收益”的好买卖。说干就干，1914年9月2日，日军借口对德宣战，随即在德国胶州湾租界之外的龙口登陆，并向青岛发动进攻。
如果说俄英两国阴谋割裂中国边疆还算是“边患”的话，日本的入侵对中华民族则可谓是生死交关的“心腹之患”。袁世凯得知日军侵入山东半岛后，当晚便在总统府召开会议，内阁各总长全部参加，可见事态严重。据参加会议的外务部参事顾维钧回忆，袁世凯当时问陆军总长段祺瑞，如果抵抗的话可以维持多久，段祺瑞说可以抵抗四十八小时。袁世凯问其他总长有什么 意见 ，大多数人都沉默不语。袁世凯遂 决定 仿照1904年日俄战争时期的老 办法 ，划定日军过境的走廊和交战区，以尽可能的防止战争波及其他地区。
事实上，中国在一战爆发后已经宣布中立，日军此次乘欧战爆发而侵略中国的行为非但违反了 国际 法，从逻辑上来说也是匪夷所思。但是，一个国家的国际地位往往是由国家实力来决定的，在无力阻止日军行动的情况下，袁世凯也只能再次接受当年日俄战争时期的屈辱“中立”。
当时德国在青岛的驻军数量十分有限，德军在象征性的抵抗后，青岛便告失手，但日本并没有收手，反而借口胶济铁路是德国产业为名，出兵占领了整个胶济铁路并进占济南火车站，将铁路和车站中的德国及中国雇员全部赶出门外，由日本人全面接手，丝毫没有理会袁世凯政府发出的“中立”声明。不仅如此，日本在占领青岛后，其不顾袁世凯政府的一再抗议，随后又将胶济铁路沿线的矿山、企业及海关加以全面占领，事实上是继承了德国的一切侵略权益。
众所周知，日本对中国的侵略是有计划、有步骤，正如臭名昭著的田中奏折说的，“欲征服中国，必先征服满蒙;如欲征服世界，必先征服中国”。日本在甲午战争中攫取了朝鲜和台湾，在日俄战争中获得东北(南满)的侵略权益，这一次也不仅仅会局限在青岛一隅。
果不其然，1915年1月18日，在这个寒冷的冬日，刚刚从东京回任的日本驻华公使日置益在谒见袁世凯的时候，突然抛出日本政府的对华要求，共计五号二十一条，这就是 历史 上骇人听闻的“二十一条”。
二十一条的主要内容
第一号共四条，要求中国承认日本继承德国在山东的一切权益;山东省不得让与或租给他国;准许日本修建自烟台(或龙口)连接胶济路的铁路;山东各主要城市开放为商埠。实际上要把山东变成日本的势力范围，为瓜分中国做准备。
第二号共七条，要求中国承认日本在南满和内蒙古东部的特殊权利，日本人有居住往来(实际上是无限制移民)、经营路矿等项特权，且不许其他列强介入;旅顺、大连的租借期限及南满、安奉两铁路期限，均延长至99年。日本阴谋将东北和内蒙变成自己的殖民地，可谓是存心积虑。
第三号共两条，要求把汉冶萍公司改为中日合办，中国不得自行处理，附近矿山不准公司以外之人开采。
第四号一条，要求所有中国沿海港湾、岛屿概不租借或让给他国。换句话说，中国成为日本的被保护国。
第五号是最狠的，共有七条，包括:要求中国政府聘用日本人为政治、军事、财政等顾问;中日合办警政和兵工厂，中国向日本采购一半以上的军械;武昌至南昌、南昌至杭州、南昌至潮州之间各铁路的建筑权让与日本;日本在福建省有开矿、建筑海港、船厂及筑路的优先权;日本人在中国有传教之权，日本人经营的医院、寺庙及学校，在内地有土地所有权;等等。这几乎是要把中国变成日本的附属国，与当时朝鲜的地位相同了。
日本此时抛出“二十一条”，并非偶然。早在1900年，日本浪人内田良平便发起了一个名叫黑龙会的间谍组织，这个组织以中国的黑龙江为名，其用心显而易见。黑龙会虽然名义上是个民间组织，但对日本官方的决策有很大的影响，他们自成立伊始便深入朝鲜、中国东北、蒙古、西伯利亚等地，其活动包括刺探 收集 情报、秘密绘制地图、收买民族败类、策动内乱等，比如朝鲜之合并、中国之革命、拉拢宗社党人、策动满蒙独立等等，背后都不乏黑龙会的影子。
黑龙会在思想上自命为黄种人的代表，并提出由日本来充当远东盟主，亚洲各国在日本的领导下对抗白种人，事实上这种所谓的“亚细亚主义”不过是亚洲版的门罗主义，也就是后来“大东亚共荣圈”的思想根源。
1914年欧战爆发后，内田良平觉得日本的时机已到，随后便以黑龙会的名义亲自起草了一份名叫《对华问题解决意见书》(即《黑龙会备忘录》)的文件，并将之转呈给当时的日本首相大隈重信。内田良平在这份意见书中提出，趁着中国目前尚未强大且孤立无援之机会，胁迫中国接受秘密条约，造成“保护国”的既定事实、打击袁世凯的威望，支持一切反袁力量以促成中国的内乱;支持除袁世凯以外的帝制复辟活动，使中国在政体上与日本保持一致，为今后中日合并创造条件。
当时黑龙会的逻辑是这样的，他们认为欧战爆发后，日本应当趁着西方列强无瑕东顾的宝贵时机有所作为，因为欧战终有结束之时，届时列强仍旧会重返远东，继续其瓜分与掠夺。如果日本在大战期间抢先对中国下手，加以独占并造成既定事实的话，届时列强东返也就无可奈何，这样日本便树立了远东霸权，并可以此为基础进一步争夺世界霸权。
黑龙会的计划主要包括一下几条:一是在南满和东蒙确定统治权，随后向这些地区大量移民(正如二十年后之所为)，为日本的扩展打下牢固的基础;二是在中国内地修建并控制铁路网，开发那些取之不尽的资源矿产，并排斥列强前来竞争;三是取得中国的政治、军事、警政、财政的监护权，将中国变成日本的保护国，为中立合并打下基础，也就是所谓的“朝鲜道路”了。
更为可叹的是，当时的日本元老重臣及内阁军部，他们不仅在侵华的思维逻辑上与黑龙会不谋而合，就连其侵华步骤和计划蓝图都是高度一致。事实上，后来的“二十一条”即是以内田良平的这份意见书为蓝本，而之后的田中奏折、大东亚共荣圈等等，与这个《黑龙会备忘录》在思想和理论上都是一路货色，其狼子野心，昭然若揭。
再说袁世凯，他在接到“二十一条”后，表面上未动声色，只是说事关交涉事宜，须由外交部主管办理，届时由外交总长与贵公使交涉。等到日本公使走后，袁世凯知道事态严重，随后便召集紧急会议，讨论对策。
据记载，袁世凯对“二十一条”的批示非常详细，如第一号关于旅大南满铁路展限问题，袁批示:此本于前清中俄协定东三省会议时，已允继续俄国未满之年限，由日本展续满期，今又要重新更定。但将来若能收回，对于年限没有多大关系，此条不必争论;
对第二号至第四号，袁批示:对承认德国利益问题，应双方合议，何能由日本议定，由我承认，这是将来之事，不必先行商议，可从缓议;对于合办矿业问题，袁批示:可答应一二处，须照矿业 条例 办理，愈少愈好，可留与国人自办;对于建造铁路，袁批示:须与他国借款造路相同，铁路行政权，须又中国人自行管理，日本可允与以管理借款之 会计 审核权，惟须斟酌慎重;对于开商埠问题，袁批示:须用自开办法，并应限制，免日本人充斥而来，反客为主;对汉冶萍铁矿厂问题，袁批示:这是商办公司，政府不能代谋;对福建让与问题，袁批示:荒唐，领土怎能让与第三国;对内地杂居事宜，袁批示:治外法权未收回之前，不能允以杂居。
对于第五号，袁批示:此项限制我国主权，简直似以朝鲜视我，这种条件岂平等国所应提出，实堪痛恨;日本自己亦觉不妥，故注“希望条件”，不理可也。万万不可开议，切记切记(两句袁世凯特意加朱笔密圈)。
日本此时提出“二十一条”，事实上是有备而来，因为它之前便已料定中国缺乏反抗之能力，因而从一开始便警告袁世凯这是秘密条约，必须从速商定，不得外泄。倘若中国不答应，日本就要海陆并进，大举进攻，而当时的列强都没有能力前来干涉，美国虽然尚未介入欧战，但也不愿独力阻止日本的侵略计划。对此，日本是早有战略预估的，因而也就肆无忌惮了。
“二十一条”是袁世凯从政以来最严重的外交危机，所幸其应对还算有效得体。袁世凯采取的第一个 措施 便是利用各种渠道摸清日方的底牌，他先派出日籍顾问有贺长雄返回日本访问日本政界元老松方正义及山县有朋，探查其中的内幕，随后又派人花重金收买日本间谍，调查日方的有关情况，以在谈判中争取主动。
为配合摸底活动，袁世凯在谈判中故意采取了拖延战术，他首先将在外交交涉中不甚在行的孙宝琦换下，并再度启用了善于在困难局面前谈判的前外交总长陆征祥，并 指示 陆征祥与曹汝霖在谈判中逐条商议，务必拖延时间，不可被日本人牵着鼻子走。
陆征祥是中国近代史上一个难得的外交人才，为了贯彻袁世凯的指示，他也想了很多办法，譬如日本提出每天开议，而陆征祥则和颜悦色的提出，他的事务非常繁忙，每周只能开一次会，最后使得日方妥协，每周会谈三次。在每次谈判之时，陆征祥总是故意缩短会议时间，譬如每次开会，陆征祥说完开场白后即命献茶，并尽量拖长喝茶的时间，这与猴急的日方代表形成了鲜明的对比。但日本代表也无可奈何，因为这毕竟是东方的礼节。
袁世凯的努力最终有了回报，他通过各种渠道了解到的信息显示，“二十一条”并没有经过御前会议(如果要动用武力必须经过御前会议)，而是大隈重信内阁擅自采取的秘密行为。由此，袁世凯便有步骤的通过报纸及外交渠道将“二十一条”的内容透露出去，结果引发了一场轩然大波，“二十一条”立刻成为纽约及伦敦媒体的头条新闻，这也使得日本试图尽快结束同中国的秘密谈判已经不可能。而美国国务卿在得知“二十一条”的内容后，随即照会中日两国，声明美国对于中日两国所缔结的条约如果有违门户开放政策的话，将一概不予承认。国内人民在得知“二十一条”的消息后更是义愤难平，国内外各界要求政府对日抗战的电报如雪片飞来，这给当时谈判的双方代表都带来了极大的压力。
在各方的压力下了，中日谈判也陷入了僵局，一拖便是四个月过去。日本人见在谈判桌上无法取得进展，随后便在东北、山东、福建沿海等地增兵，摆出一副谈判失败即开战的架势，并在5月7日提出最后通牒，限中国在48小时内对一至四号及其福建问题给予日本“满意之答复”，否则就要诉以“必要之手段”。
在这种情况下，袁世凯召集政府各机关首长开会，与会者包括副总统黎元洪、国务卿徐世昌、参谋总长及各部总长、各院院长等。在会上，袁世凯悲愤陈词，称在“国力未充、难以兵戎相见”的时候，目前只能暂时取辱，不然将重蹈甲午之覆辙。权衡利害，不得已接受日本通牒之要求，何等痛心!何等耻辱!经此大难后，大家务必以此次接受日本要求为奇耻大辱，本着卧薪尝胆的精神，做奋发有为之事业。不然，十年之后，非但不能与日本一较高下，亡国之危险将更甚今日!
1915年5月9日，外交总长陆征祥、次长曹汝霖及中方谈判代表施履本将将“二十一条”的最后修订本交给日本公使日置益，危机暂时化解。据当事人曹汝霖后来的回忆说:“当时，我心感凄凉，有一种亲递降表的感觉”。国耻面前，凡国人当身同感受。
尽管是大兵压境之下的城下之盟，但若把日本提出的“二十一条要求”原件和签订后的新约相比，二者还是有宵壤之别的。在四个月的艰苦谈判中，日本在各方压力下自行取消了最凶残的第五号要求;要求“所有中国沿海港湾、岛屿概不租借或让给他国”的第四号删除，改由中国自行声明;第三号中的两条删除一条，第一、二号中的十一条中日本所要求的无限移民及日商课税须得日本领事之同意，“中国方面绝对不能接受”，其他条文不是“留待日后磋商”，就是加进了限制条件，最后签订的实际上只有“十二条”。
即使是已经签订的几条，后来也大多被袁世凯设法破坏掉。譬如允许南满、东蒙地区中日杂居以及杂居地的商租权问题、聘请日本顾问诸问题，袁世凯就曾说:“购地租地，我叫他一寸地都买不到手;杂居，我叫他一走出附属地，就遇到生命危险;至于警察顾问用日本人，我用虽用他，每月给他几个钱罢了，至于顾不顾，问不问，权却在我。其他各条，我都有破坏之法。”
袁世凯是个玩弄权术的高手，那这次是否有效呢?后来在东北的日本人曾这么说过:“我们日本人在东北，被囚禁于附属地界内，一步不敢出附属地”;至于日本人向中国人购地、租地问题，更是谈不上，据说是因为袁世凯暗中制定了惩治国贼条例交给东北地方官员，所以日本人根本就买不到也租不到地。至于那些受聘的日本人员，他们也表示:“我等名为顾问，其实绝无人顾，绝无人问。”
这里有个人需要重点提一下，这就是后来的东北王张作霖。张作霖马匪出身，后来投入军队，民国初年只是巡防营某路的统领，但“二十一”条签订后，袁世凯曾秘密派段芝贵去了几次东北后，张作霖的势力突然大增，并从德国洋行购买了大量的军械，并声称:“只要有我在，日本人不敢出附属地!”而日本人想在南满、东蒙开发产业，也大都遭到张作霖的阻扰而极少施行。
张作霖和袁世凯在做事方式上颇有相像之处，两个人都是枭雄，重权术，轻条规，袁世凯也对张作霖也有惺惺相惜之感。据袁世凯的女儿袁静雪回忆，当时袁世凯对张作霖极为笼络，每次张作霖来，袁世凯都会在办公室接见，而张作霖当时只是二十七师的师长，按理只能在居仁堂的楼下被接见。袁世凯用张作霖暗中抵制日本人，也成为张作霖成为东北王的开始。话说回来，对付日本这种虎狼之国，必须启用张作霖这样的枭雄人物，袁世凯在这方面还算是有用人之明。
日本的强蛮恶行引发了中国人民的极大愤怒，当时全国19个省的都督向中央表示支持的决心，他们不断呼吁中央决不屈服日本压力，而总统府也每天都要收到潮水般涌入的信件和电报，一时间民情沸腾，有抵制日货的、有毁家纾难的，民众的爱国情绪日益激昂。就连海外的 留学 生、侨胞等也纷纷奔走呼吁，坚决反对签订“二十一条”。
在长达八个多月的抗议浪潮中，日本成为过街老鼠，不仅在经济上受到重大损失，国际上也受到了美国和英俄等国的压力，正如旅美 历史学 家唐德刚所评价的:“日本虽然费尽心机提出的‘二十一条要求’，弄得臭名昭著，后来也只落得个雷声大、雨点小的收场，为 天下 笑。”
不仅如此，大隈重信也因为未经御前会议就贸然提出“二十一条”、结果导致外交失败(日本所认为的)而下台。接任首相的寺内正毅后来也不得不承认:“大隈内阁向中国要求‘二十一条’，惹中国人全体之怨恨，而日本却无实在利益。”
尽管日本试图将中国变成保护国的阴谋最终破产，但中国在这次危机中受损的程度也是惊人的，譬如延长旅大租期至九十九年等等，都是不可思议的、丧权辱国的。在条约签订的第二天，袁世凯在大总统申令中表示，该条约“创巨痛深，引为惭憾，己则不竞，何尤于人。我之积弱召侮，事非旦夕，亦由予德薄能鲜，有以致之”，其中的无奈、惭愧之情，溢于言表。
如果结合当时的国际形势、双方实力对比来看，当时袁世凯所采取的外交和谈判策略还算是可圈可点，后来历史学家将“二十一条”认定为袁世凯为复辟帝制而采取的投日卖国行为，这就未免言之不公了。正如张学良在“九一八”事变后所说的:“当年袁世凯应许‘二十一条’时，我是学生，一腔热血，誓死反对;及至二十年后我执政，还不如人家”。
毕竟，在当时实力悬殊的情况下，逞一时之勇并非明智之策，而袁世凯也并没有像宣传中所称的全盘接受“二十一条”;至于在谈判中所做的巨大牺牲和让步，实属委曲求全的屈辱外交而非卖国性质。笔者并非有意为袁世凯等人喊冤抱屈，乃历史评判须以事实为基础，如果仅从忠奸之价值判断，难免脱离事实之真相，对历史人物也是不公道的。在民族感情受到伤害的情况下，参与谈判的曹汝霖、陆宗舆(时任驻日公使)在“五四”运动时被爱 国学 生所追打，也是无可奈何之事。所谓“弱国无外交”，弱国的外交人员更是在火上烤也。
难能可贵的是，被袁世凯通缉而流亡海外的国民党人如黄兴、陈炯明、柏文蔚、钮永建、李烈钧等人，他们在国难面前非但没有乘袁之危而共同倒袁，相反，他们却选择了公开呼吁同志“暂停革命，一致对日”。当时因政见相异而与孙中山一度失和的黄兴，当时也拉下面子亲自写信给孙中山，劝他暂时“放弃讨袁工作，免为日本所逞”。这才是真正的革命爱国者。
成“保护国”的既定事实、打击袁世凯的威望，支持一切反袁力量以促成中国的内乱;支持除袁世凯以外的帝制复辟活动，使中国在政体上与日本保持一致，为今后中日合并创造条件。 当时黑龙会的逻
明智之策，而袁世凯也并没有像宣传中所称的全盘接受“二十一条”;至于在谈判中所做的巨大牺牲和让步，实属委曲求全的屈辱外交而非卖国性质。笔者并非有意为袁世凯等人喊冤抱屈，乃历史评判须以事实为基础，如果仅从忠奸之价值判断，难免脱离事实之真相，对历史人物也是不公道的。在民族感情受到伤害的情
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